El expresidente del Gobierno José María Aznar ha defendido este jueves "la necesidad" de "estabilidad y reformas", porque "no es razonable confiarlo todo a la inercia de la recuperación", al tiempo que ha alentado a reclamar "el impulso reformista" para mejorar la calidad de las instituciones y las leyes.
Así lo ha destacado en una conferencia en Córdoba sobre la génesis del actual modelo del poder judicial, en el marco de unas jornadas sobre el futuro del poder judicial organizadas por el Colegio de Abogados de Córdoba, donde ha subrayado que "la necesidad de mejora en los procedimientos judiciales y administrativos viene determinada por la necesidad de que ganemos competitividad como país".
En este sentido, ha avisado de que "el estado de fragmentación parlamentaria sin que se hayan podido definir mayorías claras puede ofrecer estabilidad, pero no ser capaz de impulsar reformas". Por eso, ha insistido en que "no se puede permitir el dilema entre estabilidad y reformas". "Necesitamos las dos, porque no es razonable confiarlo todo a la inercia de una recuperación que ofrece indicadores de crecimiento y empleo muy positivos, pero que debe seguir recibiendo impulso", ha precisado.
"Tiempos de incertidumbre"
"Esa necesidad", ha agregado, "es aún más imperiosa si nos damos cuenta de que el entorno no va ayudar". De ahí que haya asegurado que "nos esperan tiempos de incertidumbre, de freno proteccionista, de dudas sobre el proyecto europeo y de puesta en cuestión de las reglas del juego", ha añadido.
Al respecto, ha animado a "no renunciar a las reformas para mejorar la calidad de las instituciones y de nuestras leyes", de forma que ha reclamado "ese impulso", a la vez que ha asegurado que "el Derecho es la piedra angular de la arquitectura social, y si el Derecho, la norma, se vuelve movediza e insegura, el resultado serán instituciones debilitadas, ciudadanos desprotegidos e intereses legítimos comprometidos".
Igualmente, ha dicho que "la seguridad jurídica es esencial y no se puede considerar como un valor para siempre". Por el contrario, Aznar ha alertado de que "la ponen en cuestión los que reinciden en el uso alternativo del Derecho y sustituyen el razonamiento jurídico por un discurso ideológico; la ponen en cuestión las posiciones rupturistas de nacionalismos y populismos, que contraponen la democracia a la ley, como si las leyes vinieran de otro planeta y no de la representación política de los ciudadanos legitimada por las urnas y por la Constitución".
Aznar ha reiterado que "además de estabilidad política se debe avanzar en calidad institucional y normativa", al tiempo que ha señalado que "se necesitan nuevos impulsos de modernización".
A tal efecto, ha asegurado ser "consciente" de que "hay varias líneas de reforma que están siendo estudiadas" y que queda lejos de su intención arrogarse "autoridad para prescribir soluciones". "Estoy convencido de que encima de la mesa hay buenas ideas que pueden producir efectos muy positivos si se articulan con acuerdo y son apoyadas con un compromiso razonable de aumento de los medios materiales y personales", ha afirmado.
Asimismo, Aznar ha indicado que la "necesidad de mejora normativa, de eficacia y eficiencia en los procedimientos judiciales y administrativos viene determinada por la necesidad de que España gane competitividad como país". "Ya no sólo compiten las empresas, también lo hacen a nivel global los sistemas institucionales y normativos, y esa competencia va a ser más exigente si se confirman los tiempos de proteccionismo que se divisan", ha explicado.
Por ello, el expresidente el Gobierno ha precisado que "nuestro sistema tiene que mejorar en la aplicación y credibilidad de sus normas", puesto que "a cada problema no se puede responder multiplicando regulaciones, órganos y controles". "Sería necesario revisar la cantidad y la calidad de muchas normas", ha sugerido, porque si bien "se han dado pasos para que se legisle menos y mejor, hay que intensificarlos".
A su juicio, "la proliferación normativa injustificada produce cuatro efectos negativos: impide identificar cuál es la administración responsable de hacer cada cosa; crea incertidumbre y añade costes innecesarios; fragmenta el mercado interior, y aumenta el riesgo de irregularidades en los procedimientos y en la gestión".
Además, José María Aznar ha manifestado que "en España por distintas razones la justicia se ve obligada a actuar sobre cuestiones que no son de su ámbito de responsabilidad" y eso, en su opinión, produce "distorsiones", puesto que "la función de la justicia está en aplicar la ley y buscar responsabilidades", pero "no responsabilidades políticas", ha remarcado.
Igualmente, el expresidente del Gobierno ha comentado que "se apela a los acuerdos como una retórica", si bien ha opinado que "no es posible llegar a acuerdos si no hay una base común y no es posible llegar a acuerdos con personas que piensan radicalmente distinto". En definitiva, ha declarado que "el consenso, si no es posible, es indeseable", advirtiendo de la "fragmentación parlamentaria actual".