[Munequin] Tal vez sea diferente según a qué ITV vayas, pero me consta que muchos dejan sus coches a sus mecánicos de confianza para que les pasen la ITV, pero no porque éstos vayan a falsear las mediciones (que algo se puede hacer, por ejemplo con aditivos al aceite o al combustible, nada recomendables pero que apañan un apuro) sino porque pueden arreglar "in situ" algunas mediciones (como la del CO2 al ralentí, que en los coches antiguos suele poderse arreglar ajustando el tornillo del ralentí o cambiando la entrada del aire entre la posición de invierno y la de verano).
[opas] El problema para ello sería ver quién le pone el cascabel al gato.
Es decir: para poder establecer ese control y los criterios por los que debe regirse sería necesario que lo promulgue un gobernante, pero resulta que ese gobernante es el primer interesado en que no se le controle, de modo que nunca lo hará.
Así pues, la única manera que se me ocurre (derrocamientos revolucionarios o golpistas aparte) sería mediante el refuerzo de la iniciativa legislativa popular, haciendo que al presentarse una iniciativa avalada por firmas, cuente con una cantidad de votos a favor proporcional al número de firmas con que se presente. Así, una iniciativa legislativa avalada por una gran cantidad de firmas necesitaría ser derribada por una oposición en la cámara proporcionalmente superior a la mera mayoría.
Hice una descripción más detallada del mecanismo (sin pulir, es una idea lanzada más bien a vuelapluma), por ejemplo, en esta noticia:
http://www.libremercado.com/2011-09-16/mario-conde...
De todos modos, esto que digo tiene el mismo problema: a los corruptos gobernantes no les interesa que se les controle ni que se interfiera en su mangoneo del poder.
Un saludo.