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Noticia publicada el 06-01-2006
L D (Agencias) Tal y como se anunció el pasado el lunes el informe del TDC adivierte al Gobierno de los perniciosos efectos que la OPA tendría sobre el mercado energético español.
El TDC señala incluso que la prevista, si la OPA se llevase a efecto, venta de activos a Iberdrola "no sólo no resuelve sino que potencia los efectos restrictivos" de la operación.
La decisión, explicael informe, se ha tomado teniendo en cuenta los efectos sobre la competencia que podría causar la operación y "tras valorar los posibles elementos compensatorios de las restricciones que se aprecian".
El Tribunal considera que los efectos de conglomerado de la operación "alteran gravemente la dinámica competitiva existente actualmente en los mercados de gas y electricidad", y que, "ante un panorama de efectos anticompetitivos como el descrito, no resulta posible asegurar que un conjunto de condiciones razonables, realistas, proporcionales y eficaces, sean éstas estructurales, conductistas o reguladoras, o cualquier conjunto posible de ellas, pudieran compensar los daños de carácter irreversible que la operación conlleva".
Para el TDC, las ventas de activos propuestas por Gas Natural "no restablecen la competencia, tanto por su naturaleza como por su composición, no resolviendo ni los problemas de competencia horizontal en los mercados mayoristas de electricidad y de suministro minorista de gas y electricidad; ni los verticales, especialmente en la cadena de valor del gas, ni conglomerales, fundamentalmente los diversos problemas de exclusión".
El informe viene acompañado por un voto discrepante, formulado por el presidente del TDC, Luis Berenguer, y los vocales Pilar Sánchez y Antonio Castañeda, voto que apuesta por autorizar la operación con condiciones, tal como defendía la ponencia que sirvió de base a los trabajos del Tribunal.
Endesa podría recurrir al Supremo
El presidente de Endesa, Manuel Pizarro, declaró este miércoles que el Gobierno no puede dar "igual consideración" al dictamen de Competencia, que recomendará al Ejecutivo que prohíba la absorción de la eléctrica por Gas Natural, que al elaborado por el CNE que por el contrario era favorable a la aprobación. Según explicó Pizarro, a diferencia de la CNE, el TDC es un órgano "con una habilitación exclusiva" en materia competencia, así como el único encargado de elevar directamente su informe al Gobierno.
Es más, Endesa acudirá al Tribunal Supremo si el Gobierno finalmente aprueba la OPA de Gas Natural sobre la eléctrica. Endesa se basa en que de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Supremo, sobre el Consejo de Ministros pende un deber especial de motivación si se aparta de lo recomendado por el TDC. Pizarro apunta que "de no ser así, la decisión del Consejo de Ministros podría ser anulada, tal y como ha ocurrido en ocasiones anteriores", como de hecho ocurrió en el asunto Prosegur-Blindados del Norte, cuando el TDC estimó viable la concentración si la empresa resultante no modificaba precios y servicios. El Gobierno impuso duras condiciones y Prosegur recurrió al Supremo que le dio la razón explicando en una sentencia que el Ejecutivo debía razonar su decisión contraria a la recomendación del TDC con términos concretos y relativos a la competencia .
