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EL TDC DEBE EMITIR SU INFORME DEFINITIVO ANTES DEL DÍA 7

Los votos particulares del consejo de la CNE pidieron condiciones más duras para la OPA

Los cuatro votos particulares de los consejeros de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) al informe sobre el impacto en la competencia de la OPA de Gas Natural sobre Endesa coinciden en que la operación agravará la situación actual y reclaman la imposición de condiciones más duras. El Tribunal de Defensa de la Competencia debe estudiar este informe, el otro emitido por este mismo órgano (de carácter vinculante), así como las alegaciones de ambas partes, y emitir su informe definitivo antes del 7 de enero.

Los cuatro votos particulares de los consejeros de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) al informe sobre el impacto en la competencia de la OPA de Gas Natural sobre Endesa coinciden en que la operación agravará la situación actual y reclaman la imposición de condiciones más duras. El Tribunal de Defensa de la Competencia debe estudiar este informe, el otro emitido por este mismo órgano (de carácter vinculante), así como las alegaciones de ambas partes, y emitir su informe definitivo antes del 7 de enero.
LD (EFE) La CNE autorizó el pasado día 20 la oferta de compra de la gasista, previo cumplimiento de una serie de condiciones, por cinco votos a favor y cuatro en contra, los del vicepresidente Fernando Martí Scharfhausen, Javier Peón, Carmen Fernández Rozado y José Sierra, que ha sido el ponente de este informe.

A favor se pronunciaron la presidenta, Maite Costa (ex diputada del PSC), así como los consejeros Luis Albentosa Puche, Jorge Fabra Utray y Jaime González González –nombrados a propuesta del PSOE-, así como el consejero próximo a CiU y ERC, Sebastiá Ruscalleda i Gallart.

Fernando Martí se opone a la autorización al considerar que la operación "agravará" la competencia, "perjudicará a los consumidores" y "provocará una nueva avalancha regulatoria" para compensar los efectos y controlar al "nuevo gran campeón". Martí afirma que la flexibilización de las condiciones impuestas por parte del Consejo de la CNE respecto al informe de los técnicos, texto "que en ningún momento explicita que la OPA mejore la competencia", hace que proceda "en mayor medida no autorizar" la operación.

Javier Peón considera que las condiciones impuestas por la CNE "son insuficientes y no van a constituir un remedio eficaz para restituir el nivel de competencia" previo a la OPA, por lo que opina que el regulador debió "ampliar el número y alcance de las condiciones". Asimismo, se muestra partidario de no aprobar una operación "que exija cambios regulatorios para mitigar los problemas de competencia que crea o agrava" en referencia a los cambios normativos que será necesario abordar para paliar los efectos anticompetitivos de la OPA.

En su voto particular, el ponente del informe, José Sierra, opina que la operación "resultaría perniciosa para el funcionamiento de los mercados energéticos" con las condiciones aprobadas por el consejo, ya que "no hay equilibrio" entre los potenciales efectos negativos y los remedios propuestos como condiciones. Sierra afirma que comparte "la mayor parte del informe", pero discrepa en las conclusiones que el Consejo extrae de su análisis.
 
Este discurso es compartido también por la consejera Carmen Fernández Rozano, quien indica además que la OPA fortalecerá las posiciones actualmente ya dominantes en generación de electricidad y aprovisionamiento de gas natural, supone un solapamiento de redes y un "fuerte incremento de la integración horizontal, vertical y de conglomerado".

La CNE tiene dos informes sobre la OPA, uno sobre su impacto en las actividades reguladas, de carácter vinculante y aprobado el 8 de noviembre, y el citado sobre las implicaciones de la operación para la competencia, que no es vinculante. El Pleno del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) tiene previsto reunirse de nuevo el próximo lunes para analizar la oferta pública. El Tribunal ha entrado ya en la fase final del análisis del informe y, una vez cumplido el trámite de escuchar a las partes afectadas por la operación, ha procedido a analizar la operación.

El TDC debe tener listo el informe sobre la OPA de Gas Natural por Endesa antes del próximo 7 de enero. Una vez publicado este informe, el departamento que encabeza Pedro Solbes tendrá un mes para elevar una propuesta al Consejo de Ministros, que será el que tome la decisión definitiva sobre la OPA. El informe del TDC no es vinculante.

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