Aunque el presidente de turno de la UE es el primer ministro holandés, Jan Peter Balkenende, Zapatero se ha erigido en portavoz de los países miembros y ha expresado en rueda de prensa el respaldo de la Unión Europea a Kofi Annan a su gestión de las Naciones Unidas, apoyo expresado también por "una mayoría" de jefes de Estado y de Gobierno, según dijo el presidente español. Durante una cumbre en Zaragoza,
Zapatero y Chirac llamaron por teléfono a Annan para mostrarle su apoyo frente a los "ataques injustos" por la presunta corrupción en el programa petróleo por alimentos.