El documento, preparado por los ministerios de Economía del Grupo en los últimos días, no aboga, sin embargo, por imponer límites estrictos al volumen de las bonificaciones, como había insistido en particular el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy.
"Fallos importantes de normativa, además de la toma de riesgos imprudente e irresponsable por parte de los bancos y otras instituciones financieras crearon una fragilidad financiera peligrosa", declara el borrador.
En el documento, los miembros del G-20, cuyas economías suponen el 85 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) mundial, pide un acuerdo sobre normas mundiales que vincule la remuneración de los banqueros al desempeño a largo plazo de las empresas que dirigen y que esté sujeta a devolución si las cuentas de esas entidades empeoran.
El Grupo también respalda que las agencias reguladoras tengan el poder de revisar los sistemas de remuneración de las compañías y puedan modificarlos si quiebran o requieren de intervención pública. "Es importante alcanzar un acuerdo internacional para finales de 2009 sobre los elementos de las estructuras de remuneración que son vitales para la estabilidad financiera", dice el documento.
El sistema actual de compensación favorece la toma de riesgos, pues los banqueros ganan primas por los beneficios a corto plazo de las empresas, incluso si debilitan sus cuentas a medio plazo. Este tema ha sido el caballo de batalla de Europa, mientras que Estados Unidos ha puesto más énfasis en elevar las reservas obligatorias de la banca, una medida que también refleja el documento.
"Nuestra reforma tiene muchas facetas, pero su centro deben ser reservas más robustas. El capital permite a los bancos resistir las pérdidas", dice el documento. En él, el G-20 también apoya dar a los gobiernos herramientas "más poderosas" para desmantelar firmas que quiebran, una propuesta contenida en el proyecto de reforma financiera que Estados Unidos ha presentado a su Congreso.
Como hicieran los ministros de Economía del G-20 en una reunión preparatoria de la cumbre de Pittsburgh, los jefes de Estado declaran en el documento que "a corto plazo debemos continuar respaldando la actividad económica hasta que la recuperación se afiance claramente".
Aun así, pide a los miembros que establezcan, en cooperación con el Fondo Monetario Internacional (FMI), "un proceso transparente y creíble para retirar el apoyo fiscal y monetario extraordinario, y el respaldo al sistema financiero".
El Grupo solicita en el borrador que se sienten las bases para un crecimiento mundial "más equilibrado". Para ello cree necesario un aumento del ahorro privado y la reducción del déficit en algunos países, y la promoción de la demanda interna en otros, además de reformas estructurales que aumenten el potencial de crecimiento.
Este es un llamamiento promovido por Washington, que sufre un elevado déficit exterior con China, Japón y Alemania, aunque el documento no cita nombres. "Si no hay un ajuste y realineamiento en las fuentes de la demanda mundial, el FMI estima que el crecimiento global será inaceptablemente bajo", dice el documento.
El G-20 propone que en noviembre se inicie un proceso de "evaluación mutua" de las políticas nacionales y encarga al FMI vigilar que los países tomen medidas que promuevan el re-equilibrio de la demanda mundial e informar al Grupo al respecto de forma semestral.
El documento también contiene una sección sobre cambio climático y energía, en la que el Grupo se compromete a aumentar la transparencia del mercado de petróleo y de gas natural, así como mejorar la supervisión de los contratos de futuros. Asimismo, el G-20 se compromete a "racionalizar y retirar gradualmente" los subsidios que abaratan los combustibles fósiles, pues promueven "el consumo derrochador".
El G-20 pedirá cambios en las bonificaciones de los banqueros
El borrador de la declaración final de la cumbre del G-20 pide un acuerdo para finales de año sobre nuevas normas mundiales sobre las bonificaciones de los banqueros, así como un aumento de las reservas de las entidades financieras.
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