L D (EFE) Estas propuestas se incluyen en el informe sobre la inmigración y el mercado de trabajo en España que aprobó este miércoles el CES en un pleno ordinario al que asistió la secretaria de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí, quien valoró las recomendaciones y apostó por mejorar los mecanismos recogidos en la ley de extranjería a través de su reglamento, que confió en aprobar por consenso.
Respecto a los actuales instrumentos para la contratación de inmigrantes -el contingente, el procedimiento de temporada y el régimen general-, el Consejo apuesta por simplificar procedimientos, agilizar la tramitación, unificar la gestión en una ventanilla única y reforzar los mecanismos de conexión entre la oferta de mano de obra extranjera y las demandas del mercado laboral español. En este contexto se propone por ejemplo realizar "contratos programa" o convenios de ámbito sectorial con selección e incluso formación de trabajadores en los países de origen y ampliar el ámbito de las ofertas nominativas dentro del contingente al considerarlo ahora "muy restringido".
En el marco del régimen general, en el que la contratación de un extranjero se supedita a "la situación nacional de empleo", propone el CES que se dé por hecho que no se puede cubrir el puesto con nacionales cuando no se satisface la oferta en un plazo de tiempo determinado (15 ó 30 días). Al margen de las fórmulas ya existentes, el CES aborda también la situación de los inmigrantes irregulares que ya están en España, que rondarían el millón de personas, y rechaza una nueva regularización general extraordinaria tras comprobar que no soluciona el problema.
Respecto a los actuales instrumentos para la contratación de inmigrantes -el contingente, el procedimiento de temporada y el régimen general-, el Consejo apuesta por simplificar procedimientos, agilizar la tramitación, unificar la gestión en una ventanilla única y reforzar los mecanismos de conexión entre la oferta de mano de obra extranjera y las demandas del mercado laboral español. En este contexto se propone por ejemplo realizar "contratos programa" o convenios de ámbito sectorial con selección e incluso formación de trabajadores en los países de origen y ampliar el ámbito de las ofertas nominativas dentro del contingente al considerarlo ahora "muy restringido".
En el marco del régimen general, en el que la contratación de un extranjero se supedita a "la situación nacional de empleo", propone el CES que se dé por hecho que no se puede cubrir el puesto con nacionales cuando no se satisface la oferta en un plazo de tiempo determinado (15 ó 30 días). Al margen de las fórmulas ya existentes, el CES aborda también la situación de los inmigrantes irregulares que ya están en España, que rondarían el millón de personas, y rechaza una nueva regularización general extraordinaria tras comprobar que no soluciona el problema.
Regularizaciones individualizadas
El Consejo echa de menos "la práctica ausencia de mecanismos individuales de regularización en determinadas circunstancias" y apuesta por que en el nuevo reglamento se mantengan los requisitos para obtener el permiso de residencia temporal por la vía del arraigo tras tres años de residencia efectiva en España. Debe ser ésta, añade, una posibilidad "individual y excepcional" de obtención del permiso cuando se acredite la incorporación real al mercado de trabajo o vínculos familiares con extranjeros residentes o con españoles.
En los supuestos de explotación laboral de inmigrantes irregulares, el Consejo propone extender el sistema de protección a las víctimas previsto en la ley "favoreciendo la erradicación de conductas tipificadas como delito en el ámbito laboral y facilitando con ello la documentación a los trabajadores que colaboren con las autoridades competentes en estos supuestos".
El Consejo echa de menos "la práctica ausencia de mecanismos individuales de regularización en determinadas circunstancias" y apuesta por que en el nuevo reglamento se mantengan los requisitos para obtener el permiso de residencia temporal por la vía del arraigo tras tres años de residencia efectiva en España. Debe ser ésta, añade, una posibilidad "individual y excepcional" de obtención del permiso cuando se acredite la incorporación real al mercado de trabajo o vínculos familiares con extranjeros residentes o con españoles.
En los supuestos de explotación laboral de inmigrantes irregulares, el Consejo propone extender el sistema de protección a las víctimas previsto en la ley "favoreciendo la erradicación de conductas tipificadas como delito en el ámbito laboral y facilitando con ello la documentación a los trabajadores que colaboren con las autoridades competentes en estos supuestos".